En cadena nacional el pasado 15 de abril, el Presidente José Antonio Kast presentó el ambicioso proyecto de «Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social». Esta iniciativa, también denominada Ley Miscelánea, no solo busca canalizar recursos hacia las regiones de Ñuble y Biobío tras los incendios de enero de 2026, sino que propone una reingeniería del sistema tributario chileno para fomentar la inversión y el empleo formal.
A continuación, analizamos los pilares tributarios que marcarán el debate legislativo en los próximos meses:
- Descenso de la Tasa Corporativa y Reintegración
El eje central del plan es la competitividad internacional. El proyecto propone una reducción gradual del Impuesto de Primera Categoría (IDPC):
- De 27% a 23%: La rebaja se implementará en tramos (1,5 puntos en 2026, 1,5 en 2028 y el punto restante en 2029).
- Reintegración Total: Se proyecta volver a un sistema 100% integrado para el año 2031, permitiendo que el impuesto pagado por la empresa sea crédito total contra los impuestos finales de los socios.
- Reactivación para la Vivienda
Para movilizar el stock inmobiliario y facilitar el acceso a la casa propia, se introducen medidas de alto impacto transitorio:
- IVA 0% en Viviendas: Eliminación del IVA a la venta de inmuebles nuevos por un periodo de 12 meses.
- Alivio para Adultos Mayores: Exención total de contribuciones para propietarios mayores de 65 años respecto de su vivienda principal, una de las promesas emblemáticas de la actual administración.
- Incentivos a la Inversión y Repatriación de Capitales
El gobierno busca «traer de vuelta» la inversión mediante mecanismos de certidumbre y beneficios de entrada:
- Ventana de Repatriación: Se establece un impuesto único del 10% para declarar capitales en el extranjero por 12 meses. Esta tasa se reducirá al 7% si los fondos se reinvierten en proyectos locales por un mínimo de 8 años.
- Invariabilidad Tributaria: Se reinstaurará un estatuto de estabilidad tributaria por 25 años para grandes proyectos de inversión, con el fin de mitigar la incertidumbre regulatoria.
- Fortalecimiento del Empleo Formal
Frente a las cifras de informalidad laboral, se propone un nuevo Crédito Tributario al Empleo Formal:
- Consiste en un subsidio equivalente al 15% de la remuneración bruta de trabajadores que cuenten con seguridad social al día, enfocado principalmente en el tramo de ingresos medios (entre 7,8 y 12 UTM).
- Impuesto a las Donaciones
Una rebaja transitoria del 50% en la tasa de este impuesto por un año para incentivar el flujo inmediato de recursos privados.
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Juan Andrés Mandujano Balbontín / Abogado de Cumplimiento Tributario BBSC®
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